2023年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平法治思想为引领，加强法制建设和法制监督，保障农业法律、法规正确实施，为我区农业农村和水务发展创造良好法治环境。现将2023年法治政府建设情况报告如下。

一、第一责任人推进法治建设主要情况

（一）加强组织领导。局党组高度重视法治政府建设工作，严格按照《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，认真履行法治政府建设第一责任人职责。将学习贯彻习近平法治思想摆在重要的位置，全面落实中、省、市、区手机版大发888下载_大发彩票官方app版-体育在线推进法治政府建设的决策部署，将农业农村和水务法治建设纳入年度工作计划。

（二）提升法治思维。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将深入学习习近平法治思想作为重要内容。开展党组会会前学法、读书班集中学法、中心组专门学法，学习探讨诉讼案例，研究法治政府建设中的重大问题，促进领导干部学法经常化，切实提高学法的实效性，把学习成效转化为推进农业强区建设的实际成效。

（三）完善制度保障。在原有制度基础上，重新起草制定重大行政决策制度、财务内部控制管理制度、政府采购管理等一系列制度，进一步提高局机关事务管理的法治化水平。

二、推进法治政府建设的主要举措

坚持用法治思维和法治方式推进部门日常工作法治化、法治工作日常化。重点加强规范性文件管理，落实法律顾问制度，落实行政执法“三项制度”，自觉接受公众及司法监督，及时落实司法建议和监察建议，共同维护法律尊严。

（一）以数字化牵引法治建设。建设“互联网＋监管”平台，依托互联网运用大数据等技术，加强政务信息联通共享，积极推进智慧执法建设，健全远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管体系，提高执法效能和执法监督能力，提升监管执法规范化、精准化和智能化水平。

（二）落实行政执法“三项制度”。一是推行重大行政执法决定法制审核制度。制定落实《高坪区农业农村局重大行政执法决定法制审核办法》，实现法制审核全覆盖。二是加大执法公开力度。在手机版大发888下载_大发彩票官方app版-体育在线：政务服务网栏目公开单位职责，行政执法事项清单及依据，执法人员名单及编号，保障执法的公平、公正，主动接受社会监督，确保执法工作透明度。共公开执法人员120人，行政处罚一般案件66起（其中移交案件15起）罚没收入346647元，简易程序112起，罚款金额19500元。三是全面推行行政执法全过程记录制度，实现农业执法监管全过程记录。

（三）加强规范性文件管理。依据《高坪区行政规范性文件管理办法》，按照草案公示、合法性审查、集体讨论、公布、报送备案等法定程序，出台规范性文件。

（四）落实法律顾问制度。坚持续聘法律顾问，充分发挥法律顾问在信访件、依法申请政府手机版大发888下载_大发彩票官方app版-体育在线回复、政府合同签订、重点工作的法律认证、行政诉讼等方面的专业优势。

（五）广泛开展普法。以“3·15”“12.4国家宪法日”等重要节点活动为载体，利用电视、广播、报纸等传统媒体及网络平台，开展法律咨询宣传活动，将法律法规宣传和放心农资下乡进村宣传、水生生物保护宣传等业务宣传同部署、同开展，全力提高群众对涉农涉水法律法规的知晓率、了解度。

（六）强化机关干部学法用法。组织全局机关干部学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国泄密案件查处办法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规。鼓励、组织部分机关干部参加网络庭审旁听，接受“零距离”法治教育，实现深度普法。

（七）推进实现精准普法。按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”原则，举办全区农药经营人员专业知识培训班，提高农资经营人员的守法自学性；组织农业生产主体学习《四川省农药管理条例》《四川省农产品质量安全规定》，明确相关主体的法律责任，着力提高农产品生产者安全意识；开展《四川省兽药管理条例》《《四川省饲料和饲料添加剂管理条例》的宣传培训，加强养殖场用药安全宣传，加大监督指导、抽检和巡查工作力度。

三、2023年法治政府建设存在不足

一是执法力量还比较薄弱。因职责增加和对渔业等生态资源保护的日益重视，工作任务逐渐增多和工作要求不断提高，现有执法力量已无法满足新阶段的工作需要。

二是数字化建设程度还不够。由于农业农村监管对象老龄化程度高、文化程度偏低、现有设备老旧等原因，推动数字化监管上存在一定的困难。

三是法治宣传推动还有不足。普法形式无法满足公众日益增进的需求，法治宣传手段有待创新，法律进企业、下基层力度还不够。

四、2024年工作打算

（一）强化依法行政。健全行政决策机制，充分发挥法律顾问参与决策作用。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。落实机关干部集体学法制度，加强学习教育，提升依法履职的自觉性和主动性，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题能力。

（二）加大普法力度。积极开展“八五”普法，将法治宣传融入日常法治实践，增强普法的针对性和实用性，普及《中华人民共和国渔业法》《四川省农药管理条例》等法律法规，提高群众的法律认知水平和维权意识，提升监管对象的法治意识、法治素养。

（三）提高执法效能。加大对执法人员的培训力度，确保执法人员谙熟各项法律法规，掌握各专业领域规律和专业知识，提高办案能力。强化执法监督管理，严格执行行政处罚程序规定，规范执法行为。

手机版大发888下载_大发彩票官方app版-体育在线：高坪区农业农村和水务局

2024年7月26日